今年中國在國層面提出碳中和目標(biāo)：二氧化碳排放力爭于2030年前達(dá)到峰值，努力爭取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。這不僅是中國對碳排放下降提出的明確目標(biāo)，也是《巴黎協(xié)定》簽訂以來中國提出的遠(yuǎn)期的減碳承諾。碳中和是指企業(yè)、團(tuán)體或個人測算在一定時間內(nèi)直接或間接產(chǎn)生的溫室氣體排放總量，通過植樹造林、節(jié)能減排等形式，以抵消自身產(chǎn)生的二氧化碳排放量，實(shí)現(xiàn)二氧化碳“零排放”。

這個目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)中國在能源領(lǐng)域的革命，重塑中國能源結(jié)構(gòu)？又能否帶來數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能化的應(yīng)用在電力、交通的普及，成為中國科技進(jìn)步浪潮下的一個能源領(lǐng)域縮影？亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行（AIIB，下稱亞投行）行長金立群近日接受了澎湃聞的書面專訪。

金立群向澎湃新聞表示，亞投行度贊賞中國政府提出在2030年前二氧化碳排放達(dá)到峰值、2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和的宏大目標(biāo)。亞投行將繼續(xù)不遺余力地支持其成員應(yīng)對氣候變化的積極行動。

金立群近日在彭博經(jīng)濟(jì)論壇等公開場合表示，亞投行將不會對煤電項(xiàng)目或涉煤項(xiàng)目提供融資，并且在明年將重考慮調(diào)整能源戰(zhàn)略，轉(zhuǎn)向更多地支持零碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展，努力推動《巴黎協(xié)定》的實(shí)施。近期亞投行出臺的 個中長期發(fā)展戰(zhàn)略（2020-2030），制定了于2025年實(shí)現(xiàn)氣候融資比重達(dá)到50%的目標(biāo)。金立群指出，這是亞投行103個成員全體成員推動落實(shí)《巴黎協(xié)定》的切實(shí)行動。

澎湃新聞：在亞投行的現(xiàn)有發(fā)展中成員中，還有不少成員現(xiàn)階段基于其資源稟賦和發(fā)展階段等因素不得不發(fā)展煤電項(xiàng)目，但同時也有一些成員制定了碳轉(zhuǎn)型的規(guī)劃。能否簡要介紹不同成員相關(guān)項(xiàng)目的情況？

金立群：

在亞投行的現(xiàn)有發(fā)展中成員中，還有不少成員現(xiàn)階段基于其資源稟賦和發(fā)展階段等因素不得不發(fā)展煤電項(xiàng)目，但同時也要看到，這些成員也制定了低碳轉(zhuǎn)型的規(guī)劃。一些成員逐步多樣化其能源供給，引入新能源、替代能源；也有一些成員積探索節(jié)能增效的途徑。亞投行將把有限的資金用于支持這些國清潔能源、節(jié)能增效和應(yīng)對氣候變化，并動員私人資本參與綠色項(xiàng)目，幫助成員加快向碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。

舉例來說，哈薩克斯坦的能源結(jié)構(gòu)以煤油氣為主，為減少對傳統(tǒng)能源的依賴，該國于2018年開始實(shí)行可再生能源競爭性招標(biāo)制度，其可再生能源行業(yè) 在兩年內(nèi)經(jīng)歷了從無到有的過程。2019年，亞投行向札納塔斯風(fēng)電項(xiàng)目提供了3500萬美元貸款以助力哈薩克斯坦的能源轉(zhuǎn)型。該項(xiàng)目裝機(jī)容量為100兆瓦，是目前中亞的風(fēng)電項(xiàng)目，也是該地區(qū)完成項(xiàng)目融資的風(fēng)電項(xiàng)目。

此外，上星期亞投行批準(zhǔn)向ADM Capital Elkhorn亞洲興市場可再生能源基金投資1億美元。該基金主要投資于亞洲興經(jīng)濟(jì)體的可再生能源及能效領(lǐng)域的中小型企業(yè)和項(xiàng)目。亞投行參與這項(xiàng)投資，有助填補(bǔ)這些亞洲企業(yè)面臨的融資缺口，也可動員更多機(jī)構(gòu)投資者掌握為這些中小企業(yè)提供融資的良機(jī)，從而提這些亞洲國的電力供應(yīng)與安全性、能源效率，以及減電力供應(yīng)的碳排放強(qiáng)度。

Q

澎湃新聞：中國政府提出在2030年前二氧化碳排放達(dá)到峰值、2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和的宏目標(biāo)。亞投行對此有何建議？

金立群：

相比一些其他設(shè)立了碳中和目標(biāo)的發(fā)達(dá)國，中國的經(jīng)濟(jì)仍然在速發(fā)展階段。這意味著，中國需要經(jīng)歷巨的經(jīng)濟(jì)增長模式變革、政策和才能落實(shí)2030年的碳排達(dá)峰目標(biāo)和2060年的碳中和目標(biāo)。比如，工業(yè)和交通領(lǐng)域的脫碳需要力推進(jìn)電氣化，而電力則需要深度清潔化。這里面蘊(yùn)含了巨的挑戰(zhàn)，但同時也是機(jī)遇，可以帶動的產(chǎn)業(yè)和市場。這些都需要量的資金支持。

我們注意到，中國生態(tài)環(huán)境部近期發(fā)布了《關(guān)于應(yīng)對氣候變化投融資的指導(dǎo)意見》，以加快氣候投融資在中國的應(yīng)用。亞投行將繼續(xù)不遺余力地加強(qiáng)與、我國金融機(jī)構(gòu)在氣候投融資領(lǐng)域的交流和合作，支持中國及其他成員應(yīng)對氣候變化的積行動。多邊開發(fā)銀行若加投資力度，對綠色轉(zhuǎn)型起重要作用，也可以動員更多企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)投資于相關(guān)項(xiàng)目。

澎湃新聞：美國當(dāng)選總統(tǒng)拜登也非常重視氣候變化議題，并在美國也提出了發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的政策倡議。這是否意味著中美在經(jīng)濟(jì)增長模式轉(zhuǎn)型上有相似之處？氣候變化是否是兩國未來可加深合作的潛在領(lǐng)域？

金立群：

中國和美國是的經(jīng)濟(jì)體, 也是的溫室氣體排放國，因此，兩國的綠色經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型都將對達(dá)成《巴黎協(xié)議》1.5度溫控目標(biāo)有非常明顯的意義和貢獻(xiàn)。氣候變化是當(dāng)前面臨的共同挑戰(zhàn)，氣候變化的應(yīng)對需要各國在多方面展開務(wù)實(shí)合作，包括投融資、、經(jīng)驗(yàn)交流、電網(wǎng)互聯(lián)互通等，相關(guān)各方可以探討體合作領(lǐng)域。此外，各國企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)之間的合作，也可綠色項(xiàng)目的開展，帶動綠色投資增長。多邊開發(fā)銀行也正加關(guān)鍵領(lǐng)域的投資力度，以綠色轉(zhuǎn)型。

澎湃新聞：近期亞投行出臺的 個中長期發(fā)展戰(zhàn)略（2020-2030），制定了于2025年實(shí)現(xiàn)氣候融資比重達(dá)到50%的目標(biāo)。如何評價亞投行自身戰(zhàn)略的調(diào)整與轉(zhuǎn)變？

金立群：

近期亞投行出臺的 個中長期發(fā)展戰(zhàn)略（2020-2030），制定了于2025年實(shí)現(xiàn)氣候融資比重達(dá)到50%的目標(biāo)，這既是103個成員的共同愿景，也是全體成員推動落實(shí)《巴黎協(xié)定》的切實(shí)行動。建設(shè)綠色基礎(chǔ)設(shè)施，將是亞投行未來的四投資主題主要之一。面對氣候變化的共同挑戰(zhàn)，加綠色基礎(chǔ)設(shè)施的投資十分關(guān)鍵。亞投行成員日趨關(guān)注和致力應(yīng)對和減氣候變化的影響，并為本身的環(huán)境問題尋找解決方案。

亞投行尊重各成員的自主發(fā)展道路，亞投行資金是支持其成員經(jīng)濟(jì)發(fā)展投資的一個部分。亞投行將把有限的資金用于支持這些國清潔能源、節(jié)能增效和應(yīng)對氣候變化，并動員私人資本參與綠色項(xiàng)目，幫助成員加快向碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。實(shí)際上，自亞投行2016年成立以來，投資的發(fā)電項(xiàng)目中90%是可再生能源，包括風(fēng)電、光伏、水電、地?zé)岷屠l(fā)電。有一小部分投資于天然氣發(fā)電，支持收入成員國的碳轉(zhuǎn)軌。亞投行將通過對針對環(huán)境和氣候行動投資的項(xiàng)目提供融資，支持綠色基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和成員實(shí)現(xiàn)對巴黎協(xié)議和可持續(xù)發(fā)展目標(biāo) (SDGs) 的承諾。

澎湃新聞：從金融的角度，能否介紹亞投行成立以來在市場運(yùn)作中積累了哪些可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)？

金立群：

亞投行一直積探索金融市場的工。去年，亞投行和歐洲資產(chǎn)管理公司東方匯理（Amundi）推出5億美元亞洲氣候債券投資組合，致力加速成員的氣候行動，并氣候債券市場的發(fā)展。

今年9月份推出的亞投行-東方匯理“氣候變化投資框架”，標(biāo)志著亞投行氣候融資的另一重要里程。亞洲氣候債券投資組合是“氣候變化投資框架”的投資實(shí)踐案例。“氣候變化投資框架” 獲得氣候債券倡議組織的認(rèn)可，按照《巴黎協(xié)定》中緩減和適應(yīng)氣候變化及碳投資的主要目標(biāo)，為投資者提供基本指標(biāo)和全工，以評估債券發(fā)行人對緩減和適應(yīng)氣候變化及碳轉(zhuǎn)型的踐行。這個整體性的投資框架，有助推動建立應(yīng)對氣候風(fēng)險能力的投資組合。通過建立框架，亞投行與合作伙伴承諾為努力應(yīng)對氣候變化擔(dān)當(dāng)重要角色，致力鞏固市場的應(yīng)對能力，推動亞洲邁向綠色未來。

來源：澎湃新聞

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